As Emendas Constitucionais são uma parte crítica do Governo dos EUA, mas isso não significa que sejam fáceis de entender. Eles geralmente estão cheios de jargões e são difíceis de serem entendidos por leigos. Felizmente, estamos aqui para ajudar.

Este guia fornece um resumo da 25ª Emenda detalhado, mas claro e fácil de entender. Alguns dos pontos principais que cobrimos são:

• O que é a 25ª Emenda em termos simples?
• O que significa cada seção da 25ª Emenda?
• Como funciona a 25ª Emenda?
• Quando a 25ª Emenda foi usada?

25ª Emenda Simplificada: Guia de Referência Rápida

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• O que são Emendas Constitucionais?
• Qual é a 25ª Emenda?
• 25ª Emenda: Seção 1
• 25ª Emenda: Seção 2
• 25ª Emenda: Seção 3
• 25ª Emenda: Seção 4
• Resumo da 25ª Emenda

O que são emendas constitucionais? Por que eles são importantes?

Antes de nos concentrarmos na 25ª Emenda, vamos dar uma breve olhada nas Emendas Constitucionais em geral. A Constituição dos Estados Unidos é um documento que serve de base ao governo dos EUA. Ele expõe os Estados Unidossistema de governo, o sistema depesos e contrapesosque mantém o governo na linha e as leis fundamentais que governam a nação.

À medida que os tempos mudam, a Constituição precisa ocasionalmente de ser actualizada para incluir novas regras, leis ou direitos que um país acredita serem fundamentais para o seu funcionamento.

Uma emenda a uma constituição acrescenta ou altera o documento constitucional original. A Constituição dos Estados Unidos pode ser alterada através de um processo muito específico e bastante difícil, descrito no Artigo 5 da Constituição dos EUA.

Uma vez ratificadas (formalmente aprovadas), as alterações são tratadas com igual importância e peso como se estivessem incluídas no documento original assinado há mais de 200 anos. Desde que foi aprovado em 1789, a Constituição dos EUA foi alterada 27 vezes. A emenda mais recente à Constituição é a 27ª Emenda, que foi ratificada em 1992.

Qual é a 25ª Emenda? Quando foi ratificado?

A 25ª Emenda cobre a questão da sucessão presidencial. A emenda contém quatro seções, que estabelecem regras sobre o que acontece quando há vaga no cargo de presidência ou vice-presidência, bem como o que acontece quando o presidente não consegue mais exercer as funções do cargo, seja temporária ou permanentemente.

Antes da 25ª Emenda, não havia ordem de sucessão formalmente estabelecida para os cargos de presidente e vice-presidente e nenhum procedimento claro a seguir quando o presidente ficou demasiado incapacitado para desempenhar as suas funções. Quando o presidente William Henry Harrison morreu no cargo em 1841, o vice-presidente John Tyler declarou que era o novo presidente. Foi inferido, mas não formalmente previsto na Constituição dos EUA, que o vice-presidente assume o cargo de presidente em casos como estes, pelo que Tyler acabou por ser aceite pelo Congresso como o novo presidente, embora tenha havido alguma resistência. Da mesma forma, quando os presidentes sofreram de doenças ou ferimentos graves (por exemplo, o presidente James Garfield esteve em coma ou quase coma durante quase 80 dias antes de morrer depois de ter sido baleado em 1881), o país faltou uma liderança eficaz durante, por vezes, semanas seguidas. . Não havia um padrão claro sobre o que deveria ser feito nestas situações, e os vice-presidentes hesitavam em dar a impressão de que estavam a tentar assumir o cargo, pelo que o governo ficou gravemente prejudicado.

Essas questões chegaram ao auge em 1963, quando o presidente John F. Kennedy foi assassinado, e houve confusão sobre como preencher o cargo de vice-presidente. (já que o vice-presidente Lyndon B. Johnson era agora o novo presidente), bem como a preocupação sobre o que poderia acontecer se o presidente Johnson ficasse doente ou incapacitado antes de um novo vice-presidente ser aprovado. Liderado pelo senador Birch Bayh, o Congresso concentrou-se na questão da sucessão e, em julho de 1965, a 25ª Emenda foi enviada aos estados para ratificação. Foi ratificado em 10 de fevereiro de 1967.

As 4 seções da 25ª Emenda explicadas

Agora que você tem um resumo sólido da 25ª Emenda, vamos examiná-la com mais detalhes. Existem quatro seções na 25ª Emenda. Para cada seção, primeiro incluímos o texto completo e depois explicamos o que significa em termos simples. Depois disso, discutimos casos em que cada seção foi usada ou pessoas consideraram usá-la.

Seção 1

'Em caso de destituição do Presidente ou de sua morte ou renúncia, o Vice-Presidente se tornará Presidente.'

Esta seção é bastante direta e cobre informações que a maioria dos americanos já conhece: Se o presidente deixar o cargo, por qualquer motivo, o vice-presidente assume e se torna o novo presidente.

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Seção 2

Esta seção explica o que acontece quando há vaga no cargo de vice-presidente. Quando ocorre uma vaga, o presidente é quem indica um novo vice-presidente. No entanto, antes que essa pessoa possa se tornar vice-presidente, ela precisa ser confirmada pela maioria da Câmara dos Representantes e do Senado. Quando todas as cadeiras no Congresso estiverem preenchidas, uma votação majoritária requer pelo menos 218 votos a favor da Câmara dos Representantes e 51 votos a favor do Senado.

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A Seção 2 da 25ª Emenda foi usada duas vezes. A primeira foi em 10 de outubro de 1973, quando o vice-presidente Spiro Agnew renunciou. Dois dias depois, o presidente Nixon nomeou Gerald Ford para vice-presidente. Ford recebeu maioria de votos na Câmara dos Representantes e no Senado e tornou-se o novo vice-presidente em 6 de dezembro.

A segunda vez foi quando o presidente Nixon renunciou e Gerald Ford tornou-se presidente, deixando vago o cargo de vice-presidência. Em 20 de agosto de 1974, nomeou Nelson Rockefeller, que foi confirmado pelo Congresso e empossado em 19 de dezembro.

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Fato engraçado: Gerald Ford é a única pessoa que se tornou vice-presidente e presidente dos Estados Unidos sem ter sido eleito para nenhum dos cargos. Ele obteve esses dois novos cargos por meio da 25ª Emenda.

Seção 3

A Seção 3 da 25ª Emenda cobre o que acontece quando o Presidente decide renunciar temporariamente ao poder. Isso pode acontecer se o Presidente estiver doente ou passando por um procedimento médico que o deixe incapacitado e temporariamente impossibilitado de exercer suas funções como presidente. O Presidente deve declarar esta decisão por escrito ao Presidente pro tempore do Senado (o segundo funcionário mais graduado do Senado) e ao Presidente da Câmara dos Representantes (o líder da Câmara dos Representantes). Quando isso acontece, o vice-presidente assume as funções do presidente e o presidente (embora permaneça no cargo) não tem autoridade. Para recuperar a sua autoridade, o presidente deve colocar por escrito que está novamente apto para exercer as funções de presidente.

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A Seção 3 da 25ª Emenda foi usada atualmente três vezes, cada vez que um presidente foi submetido a um procedimento médico:

• Em 1985, pelo presidente Reagan, quando precisou de uma cirurgia (poder transferido para o vice-presidente George H.W. Bush).
• Em 2002 e novamente em 2007 pelo presidente George W. Bush quando foi submetido a uma colonoscopia (poder transferido para o vice-presidente Dick Cheney).

Para cada uso da Seção 3, o vice-presidente só tinha o poder transferido para ele por algumas horas.

Seção 4

Posteriormente, quando o Presidente transmitir ao Presidente pro tempore do Senado e ao Presidente da Câmara dos Representantes a sua declaração escrita de que não existe incapacidade, ele retomará os poderes e deveres do seu cargo, a menos que o Vice-Presidente e a maioria de qualquer um dos principais funcionários do departamento executivo ou de qualquer outro órgão que o Congresso possa estabelecer por lei, transmitir no prazo de quatro dias ao Presidente pro tempore do Senado e ao Presidente da Câmara dos Representantes sua declaração escrita de que o Presidente é incapaz de exercer os poderes e deveres de seu cargo. Em seguida, o Congresso decidirá a questão, reunindo-se para esse fim dentro de quarenta e oito horas, se não estiver em sessão. Se o Congresso, no prazo de vinte e um dias após o recebimento desta última declaração escrita, ou, se o Congresso não estiver em sessão, no prazo de vinte e um dias após a reunião do Congresso, determinar por dois terços dos votos de ambas as Câmaras que o Presidente não puder exercer os poderes e deveres de seu cargo, o Vice-Presidente continuará a exercer as mesmas funções do Presidente Interino; caso contrário, o Presidente retomará os poderes e deveres do seu cargo.'

A seção 4 cobre o que acontece quando o presidente está incapacitado e incapaz de exercer o cargo, mas não pode ou se recusa a renunciar formalmente aos poderes do cargo.

Você pode notar que parte da linguagem é vaga nesta seção. Não existe uma definição ou padrão para o que significa ser 'incapaz de cumprir os poderes e deveres do seu cargo'. Isso foi feito propositalmente. Os redatores da 25ª Emenda não acreditavam que uma definição rígida do que significava ser capaz ou incapaz de desempenhar funções presidenciais deveria ser incluída, pois achavam que era melhor para os membros do governo decidirem isso por conta própria, conforme a situação. surgiu. Alguns exemplos potenciais apresentados por estudiosos constitucionais de quando a Seção 4 pode ser necessária são se um presidente for sequestrado, tiver uma emergência imprevista ou tiver características ou doenças que o impeçam de exercer as funções presidenciais, mesmo que não tenha havido um diagnóstico médico formal.

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Vamos analisar o que acontece quando a Seção 4 está sendo considerada. Para usar a Seção 4, o vice-presidente deve acreditar que o presidente não pode mais exercer as funções do cargo. Além disso, a maioria dos “dirigentes dos departamentos executivos” ou de algum outro órgão do Congresso deve concordar.

Os 'diretores principais do escritório executivo' referem-se aos quinze membros do gabinete:

• Procurador-Geral
• Secretário de Agricultura
• Secretário de Comércio
• secretário de Defesa
• Secretário de Educação
• Secretário de Energia
• Secretário de Saúde e Serviços Humanos
• Secretário de Segurança Interna
• Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano
• Secretário do Interior
• Secretário do Trabalho
• secretário de Estado
• Secretário de Transportes
• secretária do Tesouro
• Secretário de Assuntos de Veteranos

Pelo menos oito deles (juntamente com o vice-presidente) precisariam concordar que o presidente não está apto para continuar no cargo. Se isso acontecer, os membros do gabinete e o vice-presidente terão de entregar uma declaração escrita ao presidente pro tempore do Senado e ao presidente da Câmara declarando que acreditam que o presidente 'é incapaz de exercer os poderes e deveres do seu cargo'. Assim que isso acontecer, o presidente será destituído de seus poderes e o vice-presidente se tornará presidente interino.

No entanto, se o presidente ainda acreditar que está apto para ocupar o cargo, poderá apresentar a sua própria declaração por escrito afirmando que ainda pode exercer as suas funções. Assim que isso acontecer, ele retoma imediatamente os seus poderes, e o vice-presidente deixa de ser presidente interino.

Mas isso não necessariamente acaba com as coisas! Se o vice-presidente e a maioria do gabinete ainda acreditarem que o presidente não está apto para desempenhar as suas funções, podem apresentar outra declaração escrita no prazo de quatro dias após a declaração escrita do presidente. Assim que isso acontecer, o vice-presidente torna-se novamente presidente interino, e o Congresso também é obrigado a se reunir dentro de 48 horas e votar dentro de 21 dias sobre a aptidão do presidente para o cargo. Se pelo menos dois terços da Câmara e do Senado concordarem que o presidente não está apto para desempenhar as funções do cargo, o presidente será permanentemente destituído de seu cargo, e o vice-presidente continua atuando como presidente interino. Se a votação for insuficiente, o presidente continua a exercer as suas funções.

Aqui está o processo novamente, em etapas simplificadas:

1. O vice-presidente acredita que o presidente não pode mais exercer as funções de seu cargo.

2. A maioria dos 15 membros do gabinete concorda.

3. O vice-presidente e o gabinete escrevem uma carta declarando suas crenças, o presidente perde o poder e o vice-presidente torna-se presidente interino.

4. Se o presidente discordar, ele escreve a sua própria carta e recupera o poder.

5. Se o vice-presidente e o gabinete ainda acreditarem que o presidente não está apto para o cargo, terão quatro dias para enviar outra carta. Assim que esta carta for enviada, o presidente perde novamente o poder e o vice-presidente torna-se novamente presidente interino.

6. O Congresso tem 21 dias para votar a capacidade do presidente de desempenhar as funções do cargo. Se pelo menos dois terços do Senado e da Câmara concordarem que ele é inapto, o presidente perde permanentemente o poder e o vice-presidente continua a ser presidente interino. Se menos de dois terços concordarem, o presidente recupera novamente o poder.

Como você pode ver, os redatores da 25ª Emenda garantiram não seria fácil remover um presidente do poder desta forma. Na verdade, pode ser mais fácil destituir um presidente através do impeachment do que através da 25ª Emenda. Para invocar a 25ª Emenda, você precisa que pelo menos o vice-presidente e metade do gabinete executivo decidam que o presidente é inapto para o dever de retirar o presidente de seus poderes e, se o presidente discordar, um ⅔ completo do Congresso também deve concordar com a presidente não está apto para ser permanentemente destituído de seus poderes.

Usar

A quarta seção da 25ª Emenda nunca foi utilizada, embora tenha sido considerada diversas vezes. Em 1981, o presidente Reagan foi baleado por uma tentativa de assassinato. Ele não teve tempo de invocar a Seção 3 da 25ª Emenda antes de se submeter à cirurgia. O vice-presidente George H.W. Na altura, Bush optou por não invocar a Secção 4 porque estava num avião no momento do tiroteio e, no momento em que o avião aterrou, o Presidente Reagan já tinha saído da cirurgia. (Um rascunho da carta do vice-presidente foi preparado, mas nunca assinado.) No final da presidência do presidente Reagan, alguns dos seus oponentes políticos também discutiram a utilização da Secção 4, pois acreditavam que o presidente apresentava sinais de demência. No entanto, isso nunca foi realizado.

Em 2017, depois que o presidente Donald Trump demitiu o diretor do FBI, James Comey, o diretor interino do FBI, Andrew McCabe, afirmou que o vice-procurador-geral Rod Rosenstein teve discussões com membros do Departamento de Justiça sobre a possibilidade de invocar a Seção 4 (embora um porta-voz de Rosenstein posteriormente tenha negado que essas conversas tenham ocorrido ).

Em 2021, após a tomada do Capitólio dos EUA, vários políticos de alto escalão, incluindo o líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, e a presidente da Câmara, Nancy Pelosi, apelaram à invocação da Secção 4 depois de o Presidente Trump ter sido acusado de incitar a violência. Vários membros do gabinete do presidente Trump também estariam considerando invocar a Seção 4.

Resumo: 25ª Emenda Simplificada

Qual é a 25ª Emenda? A 25ª Emenda simplificada abrange a questão da sucessão presidencial e vice-presidencial e o que acontece quando há invalidez presidencial. Foi adotada em 10 de fevereiro de 1967. Esta alteração contém quatro seções e abaixo está um breve resumo da 25ª Emenda:

• Seção 1: Se o presidente deixar o cargo, o vice-presidente passa a ser o novo presidente.

• Seção 2: Se o vice-presidente deixar o cargo, o presidente nomeia um novo vice-presidente, que deverá então ser confirmado pelo Congresso.

• Seção 3: Se o presidente decidir renunciar temporariamente ao poder, ele deverá fazer essa declaração por escrito, e o vice-presidente se tornará presidente interino até que o presidente comunique por escrito que está apto a retomar suas funções.

• Seção 4: Se o vice-presidente decidir que o presidente não pode mais exercer as funções de seu cargo, ele e a maioria do gabinete executivo poderão submeter a decisão por escrito ao Congresso. Quando isso acontece, o vice-presidente torna-se presidente interino. No entanto, o presidente pode discordar e é necessário que pelo menos dois terços do Congresso votem que o presidente é inapto para o cargo para que ele seja permanentemente destituído dos seus poderes.

Qual é o próximo?

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